逆周期调节和跨周期调节有何不同？

人民日报记者 王观

最近几年，我们常常会听到要强化宏观政策的逆周期和跨周期调节。那么，什么是逆周期调节？什么又是跨周期调节呢？

在经济运行过程中，因为受到许许多多因素的影响，这些因素综合作用会导致经济呈现一定的周期性波动。逆周期调节，顾名思义，是一种针对经济周期波动进行反向调节的政策手段。从具体思路看，逆周期调节主要是针对影响经济趋势的短期负面因素，通过及时采取逆向举措来对冲和消除负面影响，进而实现稳定经济目标的调控模式。通过实施逆周期调节，“熨平”经济周期的波动，不仅有利于稳定经济增长，对于防范化解重大风险、推动经济高质量发展也具有重要意义。

跨周期调节则是立足于系统思维，更加注重经济的长期健康运行和有序增长，强调宏观调控应围绕影响周期的长期因素来持续发力。比如，跨周期调节会聚焦解决产业结构调整、人口老龄化、系统性风险等长期问题，具有时间跨度长、政策手段多样、调控目标深远等特点。通过这种提前布局和长期规划，可以实现培育经济新动能，优化经济结构，提升经济的整体质量和竞争力，使经济在面对各种内外部冲击时更具韧性，为人们创造更稳定的就业和收入增长环境，促进社会和谐发展。

逆周期调节和跨周期调节是两种典型的宏观调控模式，二者虽各有侧重，但并非孤立存在，而是相互补充、辩证统一的。一方面，在经济出现短期波动时，逆周期调节能够迅速介入，稳定经济局势，为跨周期调节提供短期稳定的基础，创造有利的外部环境；另一方面，通过制定长期发展规划和政策体系，跨周期调节为逆周期调节指明了方向，确保短期内的政策调整能够与长期的发展目标相协调。不断提高协调运用二者破解周期难题的能力，有助于提高政策的稳定性、前瞻性和持久性，加快完善科学有效的宏观调控体系。